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意大利计划修改可再生能源法案,逐步削减补贴
据意大利安莎通讯社3月2日报道,意大利政府日前正着手修改现行的可再生能源法案,计划逐步取消针对绿色能源的财政支持,以削减巨大的补贴开支,同时明确提出将大力发展核电。

意大利工业部长保罗·罗曼尼表示,政府正在就可再生能源的补贴问题重新起草法案,未来意大利将大幅削减可再生能源补贴,但为了行业的健康发展,将采取逐步削减的策略。虽然业界此前曾多次提醒政府,削减补贴会极大冲击意大利蓬勃发展的可再生能源产业,特别是太阳能光伏,但意大利环境部长斯蒂芬妮·普雷斯蒂贾科莫强调,在削减补贴的问题上“没有任何回旋余地”。普雷斯蒂贾还称,政府会继续推动可再生能源的发展,争取在不损害行业发展的同时逐步取消补贴,同时核能也将得到大力支持,“二者都是意大利需要的”。

意大利目前是八国集团中唯一一个没有运营核电站的国家。早前意大利曾拥有过4座核电站,但在1986年切尔诺贝利核电事故后全部终止运作。意大利总理贝卢斯科尼去年曾表示,意大利已开始考虑重建核反应堆,并计划建造8座核电站,目标是到2030年,意大利核电占到总发电量的30%。上月底,在谈及意大利经济连年低速增长的原因时,贝卢斯科尼再次强调“缺乏核电站”是一个重要因素。

有消息说,受新法案冲击最大的将是意大利的光伏和风电行业,其中光伏产业将面临30%的补贴削减,同时为5000千瓦以上的太阳能电站引入拍卖的竞争机制,而争议最大的则是太阳能的封顶政策。此前意大利政府曾计划在2020年前,为全国太阳能总装机容量设置800万千瓦的上限。业内人士指出,该政策一旦实施将意味着光伏补贴即将于今年夏天结束,因为意大利的太阳能装机容量预计今年年中就将超过800万千瓦。

目前政府内部在是否“封顶”的问题上观点不一,环境部不希望设限,但工业部和农业部均表示支持封顶。意大利工业部、环境部和农业部的三位部长3月2日已就法案修改交换了意见。据意大利媒体报道,各方讨论后已决定排除太阳能的封顶政策。

意大利屡次提出削减清洁能源补贴,除了成本的不断下降,另一个重要原因是巨大的财政压力让政府不堪重负。罗曼尼日前在接受意大利电视台采访时表示,按照现有刺激法案,未来10年仅太阳能就将需要350亿欧元的补贴资金,而今年的可再生能源补贴总支出预计将达57亿欧元,这对于经济运行不佳的意大利是沉重的负担。

新法案不可避免地再次遭到业界反对,意大利可再生能源协会、意大利制造工人联合会(Fiom)等组织均表示削减可再生能源补贴不可接受,但分析人士认为,新法案推出已势不可挡。
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